Per intentar descongestionar l’Administració de Justícia, el 03/01/2025 es va publicar la Llei Orgànica 1/2025, de 2 de gener, de mesures en matèria d’eficiència del servei públic de Justícia (en endavant, la LO), que reforma, de forma integral, el Servei Públic de Justícia a partir del 03/04/2025, data general d’entrada en vigor (llevat d’algunes disposicions). Entre les novetats que implica, destaquem les següents i avancem que es tracta d’una norma criticada en la mesura que no va acompanyada de majors recursos humans i econòmics i pot suposar barreres (econòmiques i temporals) per a l’accés a la Justícia.

Reorganització territorial i digitalització dels procediments

Es considera que, a causa dels avenços en tecnologia, comunicacions i transport i la concentració de la població en urbs, és perjudicial mantenir el model “descentralitzat” de l’Administració de Justícia i s’aposta per la concentració. Per a això, es creen els Tribunals d’Instància, que substitueixen els Jutges d’Instància i que s’integraran progressivament fins al 31/12/2025. Això permetrà, en teoria, distribuir millor la càrrega de treball, promoure la especialització i la uniformitat de criteris. Per evitar desplaçaments, també es creen les Oficines de Justícia, que, per mitjans tecnològics, realitzaran actes processals i altres gestions en suport als Tribunals d’Instància, funcions que cada Comunitat Autònoma podrà concretar.

Els mitjans adequats de solució de controvèrsies (els ja famosos “MASC”)

Per intentar rebaixar la saturació dels Tribunals civils i mercantils i llevat d’excepcions, la LO obliga les parts a acudir a alguna modalitat de MASC, com a via de negociació prèvia i com a  requisit de procedibilitat abans d’accedir a la via judicial. D’una manera similar al que ja passa a la via laboral, perquè es pugui admetre una demanda judicial, civil o mercantil, la part actora haurà d’acreditar haver acudit prèviament a alguna de les modalitats previstes als MASC, amb independència del resultat de les negociacions.

Els MASC inclouen diferents modalitats de negociació prèvia: (i) la mediació, (ii) la conciliació, (iii) l’oferta vinculant confidencial, (iv) l’opinió emesa per expert independent i (v) el dret col·laboratiu o la negociació directa entre les parts o entre els seus advocats (entre d’altres). Per fomentar l’ús dels MASC, la LO permet accedir als MASC en qualsevol moment del procediment, fins i tot en l’apel·lació o en l’execució i els reconeix efectes sobre la prescripció i caducitat. Els honoraris meritats pels professionals que intervinguin en el MASC queden coberts per l’assistència jurídica gratuïta, en el cas que aquesta es concedeixi.

La LO crea també la noció d’abús del servei públic de Justícia“, condemnant en costes els qui haguessin refusat injustificadament acudir als MASC.

Excepcions: Queden excloses dels MASC les accions civils o mercantils no disponibles per a les parts, com la filiació o paternitat o les demandes executives (entre d’altres), així com el dret laboral, penal i concursal o quan una de les parts en conflicte sigui una entitat del Sector Públic, que es regiran per la seva legislació específica.

Els mantindrem al corrent de nous canvis.

• Aquesta comunicació té una finalitat exclusivament informativa.
• Estem a la seva disposició per a aclarir-li qualsevol dubte.
• Qualsevol actuació ha de consultar-se amb els nostres especialistes.

© ADDVERA PARTNERS, S.L.P.